6月5日，国务院新闻办公室进行政策例行吹风会，介绍建设全国统一大市场有关情况。国度发展和鼎新委员会副主任李春临介绍说，2022年，中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的定见》（以下简称《定见》）印发执行。目前，在各方面共同致力下，建设全国统一大市场获得初步功效，社会共识进一步加强，沉点工作的执行蹊径进一步明确，加快建设全国统一大市场沉大鼎新部署对不变发展预期、开释市场活力、降低买卖成本、推进循环通顺阐扬了积极作用。 

全国统一大市场是社会主义市场经济下的统一大市场，是充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用、更好阐扬当局作用的统一大市场，是面向全球、充分盛开的统一大市场。但是，俗话说得好，一分部署，九分落实。李春临暗示，《定见》出台一年多来，各地域各部门当真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推动各项沉点工作落实落地。一是组织各地对故障统一市场政策措施发展自查算帐，废止、订正和纠正了一批故障统一市场和平正竞争的政策措施。集中组织宣传疏导，营造有利社会氛围。二是萦绕强化市场基础造度规定统一、推进身分和资源市场统一、推动商品和服务市场高水平统一、推动市场监管平正统一，在美满产权、市场准入、平正竞争、信誉等方面出台了一批配套政策。三是沉点领域工作获得积极进展，蕴含全面尝试股票刊行注册造鼎新，全面启动深入村落集体经营性建设用地入市试点，全面取缔二手车限迁政策，推动全国统一电力市场系统和碳市场、统一盛开的交通运输市场建设等。四是整治了一批凸起问题，加大对滥用行政权势排除、限度竞争行为的查处力度，传递了一批违背市场准入负面清单典型案例，在全国领域内发展涉企违规收费问题专项整治。

做建设全国统一大市场的参加者、推动者和实际者

5月19日，国务院常务会议钻研了落实建设全国统一大市场部署总体工作规划和近期行动，强调要进一步统一思想、压实责任，自觉在大局下想问题、做工作，坚定突破思想定式，预防本位主义，对推动有关工作部署见效至关沉要。李春临以为，国务院常务会议对贯彻落实建设全国统一大市场工作进行了再带头、再部署，要当真落实党中央、国务院决策部署，做建设全国统一大市场的参加者、推动者和实际者，切实把各项工作落到实处，能够从以下几个方面把握。一是深刻意识建设全国统一大市场的沉大意思。加快建设全国统一大市场，推进商品身分资源在更大领域通顺流动，有利于充分阐扬我国经济纵深辽阔的优势，提高资源配置效能，进一步开释市场潜力，更好利用全球先进资源身分，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支持。

二是全面理解建设全国统一大市场的科学内涵。2022年4月10日，中共中央、国务院正式对表颁布的《关于加快建设全国统一大市场的定见》明确提出，要“加快建设高效规范、平正竞争、充分盛开的全国统一大市场”，这是全国统一大市场的主题内涵。高效规范就是要在更大领域内有效配置资源，提高资源配置效能，同时要美满造度规定，进一步厘清当局与市场的天堑。平正竞争就是要营造平正竞争的环境，解除故障平正竞争的各类成分。充分盛开就是要对峙推动高水平盛开，加强国内国际两个市场联动，形成国内国际双循环相互推进的发展格局。

三是正确把握建设全国统一大市场的实际要求。建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程，要对峙指标导向和问题导向，对峙标本兼治和长短结合。既要针对凸起问题集中发展专项治理，拆除造约全国统一大市场建设的“篱笆”
；又要久久为功，长于使用鼎新的思路和法子，进一步健全有关体造机造和配套造度，造就有利于建设全国统一大市场的“泥土”。也就是说，既要拆“篱笆”，又要换“篱笆”助长的“泥土”。

四是切实压实建设全国统一大市场的工作责任。各地域要正确处置部门和全局的关系，让“幼局”遵从于“大局”和“全局”，让“幼路理”遵从于“大路理”，坚定破除处所
；ぶ饕，确保落实不打折扣，自动纠治不当市场过问行为。有关部门要对峙主作为为、相向而行，坚定破除本位主义，对本行业、能力域存在的凸起问题，狠抓督促整改，出台配套政策，成立抓落实的关环机造。

“目前，总体来看各身分领域鼎新系统性、整体性、协同性进一步提升，产生了鼎新与发展互促共进的叠加成效，为推动高质量发展阐扬了积极作用”。李春临暗示。

突破供给约束的堵点、卡点、脆弱点

高效顺畅的流通系统可能在更大领域把出产和消费联结起来，是实现国民经济循环通顺的关键环节，是建设全国统一大市场的沉要保险。商务部市场系统建设司司长周强暗示，商务工作是国内大循环的沉要组成部门，是联结国内国际双循环的沉要枢纽，在构建新发展格局中阐扬沉要作用。商务部将依照国务院常务会议部署，安身商务工作“三个沉要“定位，加快全国统一大市场建设，沉点做好以下几方面工作：一是推动造度型盛开，强化造度规定统一。稳步扩大规定、尺度等造度型盛开，合理缩减表资准入负面清单，营造一流营商环境。深入内表贸一体化试点，美满体造机造，加强两全利用两个市场、两种资源能力。二是成立健全区域合作机造，发展区域市场一体化建设。推动京津冀、长三角商务主管部门成立健全区域合作机造，提升粤港澳大湾区区域市场一体化水平，以点带面推动全国统一大市场建设。三是推动设施网络建设，推进互联互通。加强县域和城市贸易系统建设，补齐流通网络短板，健全全国流通骨干网络，美满城乡流通系统。四是加快数字化赋能，推进模式业态创新。加快推动跨境电商高质量发展，推动直播电商、社交电商等新业态新模式规范健全发展，以数字化赋能全国统一大市场建设。

在城市，商务部将提升城市贸易能级，打造更多智慧便民的消费场景。商务部将推动已有步行街设施刷新和业态升级，集聚优质贸易资源，打造城市居民的会客厅
；商务部将两全推动智慧商圈、智慧商店示范创建，带头传统贸易数字化、智能化转型，打造沉浸式、互动式、履历式消费场景
；商务部将扩大城市一刻钟便民生涯圈覆盖领域，加快补齐便民设施短板，提升方便化、尺度化、品质化、智慧化水平，打造居民身边的“幸福圈”。通过构建以步行街为引领、智慧商圈为支持、便民生涯圈为基础的城市贸易格局，进一步坚韧和拓展城市贸易资源优势，提升城市贸易水平。

在村落，商务部将美满村落流通系统，健全县村落三技易网络。在县一级，商务部将提升县级物流配送中心职能，发展共同配送，推动一网多用，打造工业品下乡和农产品进城的共同载体。在乡镇一级，商务部将改善乡镇商贸中心、集贸市场环境，体现地域特色。在村一级，商务部将发展村落新型便民商店，疏导电商平台和供给链下沉，拓展日用品销售、快递收发、农资销售、生涯缴费等职能，满足农夫人民就近方便消费。通过成立美满以县城为中心、乡镇为沉点、村为基础的县域贸易网络，提升村落商品和服务质量。

事实上，近年来，商务部深刻贯彻党中央、国务院决策部署，阐扬联通内表、贯通城乡、对接产销优势，加快推动全国统一大市场建设。一是推进高水平盛开，优化营商环境。二是推进内表贸一体化，推动尺度造度衔接。三是推进城乡协调，建设现代流通网络。四是推进线上线下融合，加强沉点领域沉点市场建设。周强强调，商务部要加快发展农产品冷链物流，线上线下结合搭建产销对接平台，持续美满农产品流通骨干网络。此表，商务部将深刻发展商贸物流高质量发展专项行动和商品市场优化升级专项行动，推动供给链创新与利用示范创建，突破供给约束的堵点、卡点、脆弱点，推进高低游、产供销有机衔接，为建设全国统一大市场提供倔强保险。

加强市场基础造度供给、推进市场规定统一

破除处所
；ず托姓性垄断是加快建设全国统一大市场的沉点工作和关键行动。《定见》印发以来，国度市场监督治理总局在破除处所
；ず托姓性垄断上持续发力，推动我国市场由大到强转变，获得了积极功效。一是平正竞争司法造度规定越发完整。二是不当市场过问行为持续规范。三是全社会平正竞争共识逐步提升。国度市场监督治理总局综合规划司司长朱剑桥介绍说，国度市场监督治理总局沉点做了以下工作：一是造订统一的市场监管造度规定。二是美满统一的商品和服务市场。三是执行统一的市场监管法律。四是有效规范不当市场竞争和市场过问行为。下一步，国度市场监督治理总局将当真贯彻落实党中央、国务院沉大部署要求，着沉抓好以下工作：一是加大对市场过问行为的监管法律力度。对故障全国统一大市场建设的政策措施发展专项算帐，坚定查处限造买卖、故障商品身分资源自由流通等行为。二是夯实各类经营主体平等参加市场竞争的造度规定基础
；贫斗床徽本赫ā芳涌於┱，推动《平正竞争审查条例》加快出台，优化企业跨区域迁徙登记注册造度。三是狠抓旨在推动商品和服务市场高水平统一的质量治理。执行质量基础设施升级增效工程，积极推动国度质量尺度尝试室建设，成立沉点产品召回追忆系统。四是强化市场监管尺度化规范化数字化建设。规范市场监管领域自由裁量权，推进企业信誉信息互通互认，加快市场监管大数据平台建设，一体推动法治监管、信誉监管和智慧监管。

但是必须强调的是，加强市场基础造度供给、推进市场规定统一是市场监管部门落实《定见》的一项沉要工作，也是推动成立全国统一大市场一项沉要的基础性工作，对于提振经济发展信心、推进我国经济行稳致远拥有沉要的作用，重要体此刻以下三个方面：一是有利于不变市场预期、加强市场信心。统一的市场造度规定，为各类经营主体投资兴业提供了不变、公开、通明、可预期的造度环境，有利于调动经营主体的积极性、不休拓展市场空间和经营规模。二是有利于推进营商方便化、提高市场运行效能。统一的市场造度规定，为各类经营主体平等、便捷地获取市场资源，推进各类出产身分在更大领域内有序流动和合理集聚提供了沉要的造度保险，有利于提高市场配置资源的效能、降低企业的造度性买卖成本。三是有利于守护和阐扬市场机造作用、提高经济发展质量。统一的市场造度规定，对平等
；じ骼嗑魈迤秸渭邮谐【赫⑹迪钟攀ち犹，提供了沉要的造度约束，有利于疏导经营主体在市场竞争中不休创新、优化供给，进而推进产业转型升级，推动实现高质量发展。

下一步，市场监管部门将重要发展以下几方面工作：一是对峙多维发力。沉点聚焦市场准入、平正竞争、信誉监管和知识产权
；さ攘煊，加强市场监管领域造度创新，美满市场监管的顶层设计和底层规定。二是对峙立破并举
；视Ω咚缴缁嶂饕迨谐【锰逶旖ㄉ璧谋匾，创新和丰硕新的造度供给，同时对峙问题导向，坚定破除造约全国统一大市场建设的各类划定和做法。三是对峙法治思想。一方面要在法治轨路上推动统一大市场建设，做到沉大鼎新、沉要创新于法有据。另一方面，要实时把创新成就、创新行动造度化司法化，使法治建设在创新中发展。四是对峙顺“视妆而为
；视κ谐》⒄贡涠飨，沉点萦绕新业态新模式加强基础造度的创新供给，不休补足新兴领域市场监管造度规定，为塑造竞争有序的线上线下市场生态、为各类经营主体和消费者共享数字经济发展盈利提供规范性的造度保险。