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【清廉企业建设】《中国共产党纪律处罚条例》解读之二:对峙以严的基调全面加强党的纪律建设

            

颁布日期:2024-01-16     信息起源: 中央纪委国度监委网站 订阅号     浏览数:8333    分享到:

中央纪委国度监委网站 陆丽环报路 新时期十年,党中央硬起伎俩抓纪律建设,全面从严治党成为新时期党的建设鲜明主题,从底子上旋转了管党治党宽松软情况  。同时也要复苏看到,管党治党还存在一些问题  。这次订正《中国共产党纪律处罚条例》(以下简称《条例》),对峙问题导向,聚焦执纪监督中的沉点难点问题靶向施治,充实违纪情景,细化处罚划定,推动各级党组织严格执纪、精准执纪,把严的基调、严的措施、严的氛围持久对峙下去,让铁纪“长牙”、发威,让党员干部器沉、警醒、知止  。

对峙靶向施治,充实违纪情景

针对监督执纪中发现的一些普遍性、典型性问题,《条例》充实美满一些违纪情景的内涵与表延,持续开释正风肃纪反腐力度不减、节拍不变、尺度不松的强烈信号  。

今年11月,国度开发银行原党委委员、副行长周清玉严沉违纪违法被开除党籍  。传递指出,周清玉搞迷信活动,私藏、阅看有严沉政治问题的书刊  。

针对监督执纪中发现的问题,《条例》增写对私下阅看、浏览、收听有严沉政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络资料,情节严沉行为的处罚划定,进一步美满对党员信仰宗教、幼我搞迷信活动行为的处置处罚划定  。

针对“四风”潜滋暗长、隐形变异的问题,《条例》进一步美满了违反中央八项划放心灵行为的处罚划定  。如,增写以授课费、课题费、征询费等名义变相送礼的处罚条款,充实对违规接待、滥发福利、未经核准租用借用办公用房,以及擅自进行创建示范活动、违反会议活动治理划定等行为的处罚划定,维持紧盯不放、寸步不让的高压态势  。

梳理近年来被查处的党员辅导干部违纪案件,利用权柄为亲属谋取不正当利益问题较为多发  。好比,浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖“违规收受礼物礼金,对配偶违规在管辖地域从事经营活动知情但未予纠正,利用权柄为亲属谋取不正当经济利益”;中国光大集团原党委书记、董事长李晓鹏“违规借用治理和服务对象钱款、持有非上市公司股份,利用权柄为亲属经营活动投机”;等等  。

对此,《条例》在规范辅导干部自己不清廉行为的同时,加强了对辅导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人有关违规行为的规造,第104条美满违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供援手行为的处罚划定,第107条美满辅导干部对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处罚划定  。

针对痛点堵点难点问题,细化美满处罚划定,织密造度笼子

针对监督执纪发现的痛点堵点难点问题,《条例》将原来一些合用有关纪律兜底条款处置的违游记为逐一细化,美满为具体的纪律条款,给党员干部划定的行为天堑越创造确,纪律标尺越发清澈  。

好比,美满保险党中央政令通顺的纪律条款,在第56条增长对不顾党和国度大局,搞部门或者处所;ぶ饕逍形拇Ψ;  。在第91条充实对因私出国(境)中无正当理由超期未归等行为的处罚划定,疏导党员干部摒弃幼我主义、自由主义,加强组织观点  。安身始终维持党同人民人民的血肉联系,在第126条美满对慢作为、假作为等侵害人民利益行为的处罚划定;等等  。

《条例》还加大了对有关过问插手行为的规造力度  。在第143条增写,依照有关划定对过问和插手行为负有汇报和登记使命的受请托人,不依照划定汇报或者登记行为的处罚划定  。

对峙全链条全周期全覆盖,推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变

《条例》的订正深刻贯彻党的二十大心灵,对峙系统思想、两全推动,充分体现出在责任上全链条、治理上全周期、对象上全覆盖的特点,有力推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变  。

在对象覆盖方面,订正后的《条例》将第141条、第142条等多个条款中关于违纪主体“党员辅导干部”的表述删除,这就意味着无论是违规过问和插手市场经济活动,还是违规过问和插手司法活动、执纪法律活动,受处罚对象不再限造于“党员辅导干部”,而是拓展到所有党员,以加强现实针对性,体现出执纪必严、违纪必究的刻意  。

在治理周期方面,梳理各地退休干部被查处的案例,有的在职时便存在违纪违法行为,企牟利用退休逃避惩治,妄想“退了退了,一退就了”,直至“东窗事发”;有的在位不收退休收,利用退休“打掩护”,演出“期权式凋落”  。

针对这一景象,《条例》对党员干部离岗后和在职时一并提出严要求  。第105条、第106条美满对党员干部去职或者退(离)休后违规从业行为,以及利用原权柄或者职务上的影响为亲属和其他特定关系人投机行为的处罚划定,进一步加强对党员干部的全方位治理和时时性监督,警示党员干部无论在职还是退休,都要遵守党性准则、严守党纪律例,明确什么“可为”、什么“不成为”,自觉在受监督和约束的环境中工作生涯  。

在责任链条方面,《条例》不仅对党员干部自身不推广或者不正确推广职责行为作出处罚划定,并且充实对“新官不理旧账”行为的处罚条款,要求党员辅导干部对于到任前已经存在且属于职责领域内的问题切实掌管,不得消极回避、推卸责任  。

各级党组织要把纪律建设摆在越发凸起的地位,强化时时性纪律教育  。宽大党员干部要不休加强纪律意识、端正意识,把纪律端正刻印在心,用党章党规党纪约束自己的一言一行,知敬畏、存戒惧、守底线,把严守纪律端正落到实处,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循  。


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